В ходе первого в истории Совещания высокого уровня (СВУ) ООН по ТБ, которое состоялось в Нью-Йорке 26 сентября прошлого года, более 15 глав государств и около 80 министров здравоохранения и министров иностранных дел приняли Политическую декларацию по ТБ. В Декларации обозначены ключевые приоритеты и обязательства в сфере глобальной борьбы с ТБ, в том числе устойчивое финансирование, сокращение стигмы, обеспечение доступа к диагностике и лечению, включая доступ к имеющимся и новым инструментам. В документе содержатся измеримые целевые показатели для стран с четкими сроками выполнения и предусмотрены условия обеспечения подотчетности государств за их выполнение. Способы обеспечения подотчетности будут определены через многосекторальный механизм обеспечения подотчетности ВОЗ, предусматривающий необходимость действий, мониторинга и отчетности, а также проведения оценок на национальном, региональном и глобальном уровнях для обеспечения выполнения обязательств, зафиксированных в Политической декларации. Решительных формулировок, содержащихся в Политической декларации, не удалось бы добиться без решительных и скоординированных усилий со стороны гражданского общества во всем мире. Крайне важно обеспечить активное вовлечение представителей гражданского общества и приглашение их к участию всех во всех аспектах обеспечения подотчетности, начиная с местного уровня и заканчивая глобальным уровнем, для того, чтобы гарантировать выполнение странами взятых на себя обязательств.

Однако, как было отмечено одним из членов ЕКТБ из Румынии: «Правительства способны брать на себя обязательства, но не всегда способны их выполнять». Так что же дальше? Что мы можем сделать вместе как сеть ЕКТБ и что можете сделать вы как активист или общественная организация в своей стране? Политическая декларация – это просто еще один документ и вам лучше сосредоточить свои усилия на чем-нибудь другом или же это реальная возможность добиться изменений в выполнении обязательств на национальном уровне?

В этом году крайне важно использовать Политическую декларацию в качестве ориентира для измерения результатов, достигнутых в борьбе с ТБ на национальном, региональном и глобальном уровнях. Ключевым фактором для этого является внедрение эффективных механизмов обеспечения подотчетности и вовлечение гражданского общества на всех этапах. Чтобы добиться подотчетности, следует обеспечить сбор точных и своевременных данных по выполнению целевых показателей, определенных на СВУ ООН по ТБ. Такие данные должны рассматриваться на самом высоком политическом уровне, в том числе посредством проведения независимых глобальных оценок. Глобальные оценки высокого уровня должны быть независимыми для того, чтобы более эффективно обеспечивать подотчетность заинтересованных сторон, например, посредством создания многосекторальной комиссии, которую бы возглавлял независимый эксперт без исполнительных полномочий и поддержку которой оказывал бы секретариат, функционирующий при одной из действующих организаций. Такие оценки дополнили бы регулярные оценки достигнутых результатов, осуществляемые Всемирной ассамблеей здравоохранения, а также регулярные обзоры Генеральной Ассамблеи ООН. Независимый орган, с вовлечением глав государств и правительств, мог бы авторитетно оценивать прогресс, достигнутый странами в выполнении обязательств, принятых на себя по результатам Совещания высокого уровня ООН. В такой процесс оценки могут быть встроены новые и существующие механизмы мониторинга и отчетности, например, действующие при ВОЗ. Помимо содействия в формировании эффективной и основанной на научных доказательствах политики, действующий механизм подотчетности создал бы политические стимулы для достижения поставленных целей и помог бы выявить возможные пробелы и вызовы.

ЕКТБ будет принимать активное участие в обсуждении вопросов подотчетности на региональном и национальном уровне посредством адвокации на соответствующих форумах, а также посредством активной работы с членами ЕКТБ путем регулярного распространения информации, инструментов и проведения семинаров на протяжении всего года.

Публикация ЕКТБ «What happens next – accountability post UN High Level Meeting on TB» («Что дальше – обеспечение подотчетности по результатам Совещания высокого уровня ООН по ТБ») содержит обзор основных обязательств, принятых на себя странами в Политической декларации по результатам СВУ ООН по ТБ, описание многосекторального механизма обеспечения подотчетности и последующих шагов на глобальном, региональном и национальном уровнях, начиная от обязательств ЕКТБ и заканчивая примерами от представителей гражданского общества из Украины и Великобритании. Секретариат ЕКТБ постарался подготовить не просто «теоретический» обзор, но также предложить практические рекомендации относительно того, как использовать обязательства, обозначенные в Политической декларации, для принятия необходимых мер на национальном уровне. По словам другого члена ЕКТБ из Украины, «мы достигли критической точки. Крайне важно, чтобы все мы правительство и гражданское общество выполняли свои обязательства по борьбе с ТБ, которые мы взяли на себя в ходе Совещания высокого уровня ООН, и действовали при этом сообща».

На данный момент публикация доступна только на английском языке (в формате PDF на сайте ЕКТБ в разделе «Публикации»). Если у вас возникли какие-либо вопросы, пишите нам по адресу coordinator@tbcoalition.eu


flag_yellow_low

Данный блог является результатом деятельности, финансируемой в рамках операционного гранта Программы здравоохранения Европейского Союза (2014-2020).  Содержание данного блога представляет взгляды исключительно автора, и автор несёт за него полную ответственность; блог никоим образом не может отражать взгляды Европейской комиссии и/или Исполнительного агентства по вопросам потребителей, здоровья и продуктов питания или любого другого органа Европейского Союза. Европейская комиссия и Агентство не несут ответственности за возможное использование информации, содержащейся в нём.